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吉林省空氣源熱泵供暖政策彙編(2016~2017)

發布時間:2018-05-29

  近年來,吉林省通過實施清潔能源供暖工程,不僅有效破解了風電就地消納難題,促進了供熱能力的進一步提升,還緩解了一次能源的輸入壓力,特别是減輕了冬季采暖用煤的依賴性,實現了發展、民生、環保“多赢”。爲此,中國熱泵産業聯盟小編對吉林省2016~2017年空氣源熱泵供暖政策進行了簡要梳理。中國熱泵産業聯盟緻力于貫徹執行中國關于熱泵産業發展的方針、政策、規劃,協助政府提升熱泵産業整體的技術研發水平及制造水平,促進制定完善的熱泵産業規範和成熟健康的市場環境,維護産業和成員單位的合法權益,提升社會和用戶對熱泵技術與産品的認知。


  2016年


  2016年1月1日,吉林省人民政府辦公廳印發《吉林省電采暖試點工作方案》,指出以“煤改電”逐步替代傳統的燃煤小鍋爐,充分利用低谷電力,消納富裕電力,保障居民清潔供暖,減輕大氣污染排放,推進城市供熱能源結構調整和技術進步。試點工作本着先易後難原則,具備條件的煤改空氣源熱泵等項目優先納入試點範圍:優先推廣學校、醫院、商場、辦公樓、廠房等公共建築。


  2016年3月1日,吉林省人民政府印發《中國制造2025吉林實施綱要》,指出全面治理燃煤小鍋爐,加快推進煤改電工程建設,逐步加大空氣熱能等清潔能源替代。到2020年,掌握一批重點領域核心技術,優勢領域競争力進一步增強,産品質量明顯提高。到2025年,制造業自主創新能力顯著增強,質量效益大幅提升。到2035年,創新能力顯著提升,整體集成能力明顯增強。


  2016年5月23日,吉林省人民政府印發《吉林省清潔空氣行動計劃(2016-2020年)》,指出2017年年底前,全省煤炭年消費總量控制在1.2億噸以内;大力發展空氣熱能等清潔能源,加快推廣空氣源熱泵等清潔能源和可再生能源,推動能源結構調整。加快推進燃煤小鍋爐煤改清潔能源步伐。


  2016年7月27日,長春市人民政府印發《長春市清潔空氣行動計劃(2016—2020年)》,指出大力發展清潔能源。加快推廣空氣熱能等清潔能源和可再生能源,推動能源結構調整。充分發揮政府補貼資金杠杆作用,通過煤改清潔能源等措施,加快淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐。


  2016年8月18日,長春市九台區人民政府印發《長春市九台區清潔空氣行動計劃(2016-2020年)》,指出大力發展空氣熱能等清潔能源。加快推空氣源熱泵等清潔能源和可再生能源,推動能源結構調整。2020年底前,完成建成區内10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代任務。


  2016年11月2日,吉林省科學技術廳印發《吉林省科學技術廳節能“十三五”規劃》,指出鼓勵廳系統各單位建設超低能耗建築,推進供暖、空調、配電等重點用能設備節能改造,實施北方采暖地區公共機構供熱系統計量節能改造。


  2017年1月25日,吉林省人民政府辦公廳印發《吉林省“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,指出到2020年,能源消費總量控制在9250萬噸标準煤以内。加快發展空氣熱能等清潔能源。推進國家級清潔能源基地建設,實施空氣熱能等清潔能源綜合利用工程,有效利用空氣源熱泵等新能源和可再生能源。


  選擇條件适宜地區開展小型供熱堆示範項目,推廣和應用分布式能源系統。在農村地區推動建築節能,引導生活用能方式向清潔低碳轉變,建設綠色低碳村鎮。因地制宜推廣餘熱利用、高效熱泵、可再生能源、分布式能源等低碳技術。


  2017年


  2017年4月19日,吉林省能源局下發《對省十二屆人大六次會議第0017號代表建議的答複》,指出2015-2016年,共推廣電采暖試點項目27個,财政支出補貼資金5417萬元,增加電能供暖面積254萬平方米。從兩年來的試點情況看,試點政策很好的促進了吉林省電能供暖産業發展,電能供暖面積年均增長12%以上。


  到2016年底,全省電能供暖面積累計達到1520萬平方米,其中:熱泵550萬平方米。下一步我們将有序推進吉林省電能清潔供暖,促進富餘電力消納,減少大氣污染排放,改善空氣質量,強化宣傳推介力度,引導用戶使用電能清潔供暖。


  2017年4月21日,吉林省人民政府印發《吉林省“十三五”節能減排綜合實施方案》,指出到2020年,全省能源消費總量控制在9502萬噸标準煤以内。快發展高端裝備、節能環保等戰略性新興産業,推動新領域、新技術、新産品、新業态、新模式快速發展。到2020年,全省戰略性新興産業産值規模達到10000億元。


  實施煤炭減量替代,壓減煤炭消費。加強散煤綜合治理,減少城鄉煤炭分散使用,實施用煤領域“煤改電”替代工程。全面提高空氣熱能等新能源和可再生能源利用規模,擴大空氣熱能等可再生能源在公共建築、工業園區和城市集中供熱等領域的應用。實施省級可再生能源建築應用示範,推進利用熱泵等清潔供熱方式,滿足建築采暖制冷需求。


  逐步淘汰落後用能設備,推動制冷和供熱系統節能改造。因地制宜采用空氣熱能等解決農房采暖、炊事、生活熱水等用能需求。鼓勵公共機構率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大竈等燃煤設施,實施以電代煤,率先使用空氣熱能等清潔能源提供供電、供熱/制冷等服務。


  2017年4月19,長春市綠園區人民政府辦公室印發《綠園區2017年生态環境保護重點工作任務方案》,指出淘汰熱網覆蓋範圍内現有分散式燃煤鍋爐,對不具備并網條件的要實施煤改電、煤改空氣源熱泵。建成區以外10噸及以下燃煤鍋爐全面實施清潔能源供暖。不能并入集中供熱管網的每小時10噸及以下燃煤鍋爐,本着改用清潔能源爲主的原則進行。


  2017年5月10日,吉林省能源局印發《吉林省能源發展“十三五”規劃》,指出擴大空氣熱能等可再生能源在公共建築、工業園區和城市集中供熱等領域的應用,充分發揮能源設施保障民生的功能和作用,堅持集中與分散相結合,因地制宜建設城鄉能源設施,加快推進城鄉用能方式轉變,提高城鄉用能水平和效率。實施“新城鎮、新能源、新生活”行動計劃,力争到2020年新能源示範城市達到7個、綠色能源示範縣4個。


  2017年5月15日,吉林省能源局印發《吉林省能源科技裝備發展“十三五”規劃》,指出到2020年能源裝備制造業實現産值442億元,年均增長7%左右。對全省的不同類型的供熱機組、供熱系統的儲放熱特性進行研究,并建立相應的數學模型。到2020年,空氣源熱泵電采暖供熱面積力争達到500萬平方米以上。


  2017年6月13日,吉林省省能源局等6部門聯合印發《關于推進電能清潔供暖的實施意見》,指出提高電能清潔供暖占比,促進富餘電力消納,減輕大氣污染排放。争取到2020年,全省電能清潔供暖面積達到4000萬平方米,年供暖用電量達到40億千瓦時以上。加快現有中小學校電能清潔供暖改造,替代土火爐和燃煤小鍋爐。


  鼓勵符合節能标準的機關辦公樓、商務寫字樓和可以分時、分區用熱或低溫運行的廠房、車庫、倉庫等公共建築采用電能清潔供暖。熱泵清潔供暖。鼓勵各地結合實際情況,,因地制宜發展污水源或空氣源熱泵供暖。


  吉林省電能清潔供暖項目補貼标準:新建大中小學校采用直熱式電能清潔供暖的,省财政按建築面積對電能清潔供暖投資主體給予補助,補助标準爲30元/平方米。中小學校電能清潔供暖改造的,省财政按建築面積對電能清潔供暖投資主體給予補助,補助标準不低于30元/平方米。


  公共建築采用電能清潔供暖的,省财政按建築面積對電能清潔供暖投資主體給予補助,補助标準爲30元/平方米。采用蓄熱式電鍋爐電能清潔供暖的,省财政按供熱面積對蓄熱式電鍋爐投資主體給予補助,補助标準不低于28元/平方米。新建居民建築采用直熱式電能清潔供暖的,省财政按建築面積對電能清潔供暖投資主體給予補助,補助标準爲23元/平方米。


  2017年6月12日,吉林省住房和城鄉建設廳等14部門聯合印發《吉林省“十三五”全民節能行動方案》,指出選擇量大面廣、節能潛力大、基礎條件好的辦公設備、商用設備、工業設備等用能産品,實施能效領跑者引領行動。繼續實施可再生能源建築應用示範,加快推廣空氣源熱泵熱水器,有條件地區新建建築應當按相關技術規範要求預留安裝位置等。條件适宜的地區優先利用熱泵爲建築供暖,加快新型空氣熱能等可再生能源建築應用技術、産品、設備的研發與推廣。


  2017年7月7日,吉林省能源局印發《吉林省新能源和可再生能源“十三五”發展規劃》,指出到2020年,吉林省非化石能源消費總量880萬噸标煤;全省達到2400萬平米熱泵供熱制冷面積。


  空氣熱能等新能源示範城市達到7個、低碳能源示範縣達到4個。初步估算,“十三五”期間全省新能源和可再生能源累計投資約1092億元。到2020年,新能源和可再生能源産業産值達到227億元,稅金19億元,企業利潤實現24億元。


  2017年8月3日,吉林省能源局印發《吉林省電力發展“十三五”規劃》,指出通過對空氣源熱泵等技術的推廣應用,加快電采暖在全省城鎮化進程中的應用,提高電網消納低谷電力能力,緩解電網調峰和供熱矛盾。