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江西省空氣源熱泵應用政策彙編(2016~2017)

發布時間:2018-05-29

  “十三五”時期是江西與全國同步全面建成小康社會的決勝階段,也是推動能源生産和消費革命,構建以空氣熱能爲代表的清潔低碳、安全高效現代能源體系的關鍵時期。爲此,中國熱泵産業聯盟小編對江西省2016~2017年5市空氣源熱泵應用政策進行了梳理。中國熱泵産業聯盟緻力于貫徹執行中國關于熱泵産業發展的方針、政策、規劃,協助政府提升熱泵産業整體的技術研發水平及制造水平,促進制定完善的熱泵産業規範和成熟健康的市場環境,維護産業和成員單位的合法權益,提升社會和用戶對熱泵技術與産品的認知。


  江西省


  2016年1月1日,江西省财政廳、江西省工業和信息化委員會印發《江西省工業企業節能技改貸款風險補償金管理暫行辦法》,指出加強對節能專項資金的管理,委托管理費按照當年管理風險補償金資金額度的1.5%的比例提取,但最高不超過100萬元。對于承擔了節能項目增信服務的擔保機構,符合融資擔保機構補貼條件的,省财政按照融資擔保費收入的5%給予補貼。貼息金額按受貸企業實際支付貸款項目利息的50%進行計算,但最高不超過200萬元。


  2016年2月3日,江西省工信委、江西省财政廳聯合印發《2016年度省級節能專項資金項目申報指南》,指出支持内容包括工業節能新技術、新産品開發與推廣項目。在江西省工業領域具有重大推廣應用前景的工業節能新技術、新産品開發與推廣項目。貼息方式:支持工業企業具有重大推廣應用前景的空氣熱能等工業節能新技術、新産品開發與推廣項目。申報要求工業節能新技術、新産品開發與推廣項目的企業原則上其産品應通過國家或省級節能産品評審認定。


  2016年4月18日,江西省科學技術廳印發《關于2016年公共機構節約能源資源工作安排的通知》,指出貫徹落實《江西省民用建築節能和綠色建築發展辦法》,在公共機構新建建築全面執行綠色建築标準。加大既有建築節能改造力度,以辦公區配電、空調、水泵等重點耗能設備和食堂、數據中心機房等高能耗附屬設施爲重點開展節能改造,推廣應用空氣源熱泵等節能新技術、新産品。加大空氣源熱泵等新能源推廣應用力度,提高公共機構新能源應用比例。


  2016年4月26日,江西省食品藥品監督管理局印發《江西省食品藥品監督管理局2016年公共機構節能工作實施方案》,指出抓好空調系統節能。加強日常管理,合理設置空調開啓溫度,夏季高于35攝氏度開啓空調,溫度設置不低于26攝氏度,冬季低于4攝氏度開啓空調,溫度設置不高于20攝氏度;機關辦公樓中央空調系統要進行定期節能清洗,提高空調能效水平,改善室内空氣質量。加大空氣源熱泵等新能源推廣應用力度,力争建成一批新項目,提高公共機構新能源應用比例。抓好公共機構節能技術推廣,各單位根據自身需要,加大對空氣熱能等可再生能源的利用。


  2016年6月1日,江西省商務廳公共機構節能領導小組印發《江西省商務廳2016年公共機構節能工作計劃》,指出積極推廣空氣源熱泵等節能新産品、新技術。加快節能新技術、新産品和新能源推廣應用,切實提高公共機構節能成效;穩步推進數據中心、采暖、空調、食堂等重點用能系統和部位的節能改造。有條件的,優先選擇空氣熱能等可再生能源,用于采暖、制冷和熱水供應等。江西省外語外貿學院和省商務學校要加大熱泵等新能源推廣應用力度,提高新能源應用比例。


  2016年6月29日,江西省人民政府辦公廳印發《江西省強攻工業制造升級三年行動計劃(2016-2018年)》,指出培育發展空氣源熱泵等節能環保産業。重點打造南昌、新餘、宜春、撫州等節能環保裝備制造産業集群,南昌、九江、景德鎮、吉安、萍鄉等節能環保産品生産産業集群,贛州、宜春、新餘、鷹潭、上饒等資源綜合利用産業集群。


  2016年8月31日,江西省統計局印發《江西省統計局2016年度績效管理工作方案》,指出圍繞意識節能、管理節能、技術節能三條主線,充分發揮政府機關節能降耗示範和導向作用,積極推動全局公共機構節能工作深入開展。


  2016年9月28日,江西省住房和城鄉建設廳辦公室印發《關于開展2016年度全省建築節能與綠色建築專項檢查的通知》,指出建築節能及綠色建築重點工作包括新建建築節能、綠色建築、既有居住建築節能改造、公共建築節能、可再生能源建築應用。


  2016年12月2日,江西省發展改革委印發《江西省服務業發展“十三五”規劃》,指出力争到2020年,全省節能服務業總産值突破150億元,環保服務業總産值超過200億元,打造10家以上在全國有影響力的節能環保服務業龍頭企業。


  2016年12月30日,江西省工信委印發《江西省加快節能環保産業發展行動計劃(2016-2020)》,指出到2020年,基本形成較爲完善的涵蓋裝備制造、技術、産品和服務的節能環保産業體系。以南昌、九江和景德鎮爲重點,依托華意壓縮、海立電器、奧克斯空調、志高空調等骨幹企業,打造節能家電産業集群;突破節能環保産業關鍵技術,組織開發新型高效換熱器、稀土永磁無鐵芯電機、冷熱電聯供的分布式能源技術及裝置、直線驅動流體技術裝備、特大功率高壓變頻技術設備、高效空壓機、螺杆膨脹機低溫餘熱發電技術、空氣源低溫熱泵供暖技術等。


  2017年2月17日,《江西省體育局公共機構節約能源資源“十三五”規劃》印發,指出推進空調、配電等重點用能設備節能改造,鼓勵建設超低能耗建築。積極推廣應用節能環保新技術、新材料、新産品。推廣和應用高效節能設備設施,推廣經國家認可的節能辦公設備,逐步淘汰低效、高能耗産品。


  2017年2月28日,江西省人民政府辦公廳印發《江西省“十三五”能源發展規劃》,指出2020年,江西省能源消費總量控制在11000萬噸标煤以内。實施電能替代工程,基本完成典型區域、典型行業電能替代示範項目建設,全面完成列入計劃的燃煤(油、柴)鍋爐改造任務,逐步淘汰公共事業單位小型燃煤(油、柴)鍋爐,鼓勵采用空氣源熱泵等清潔能源替代改造,提高電能占終端能源消費比重。促進農村地區空氣熱能等可再生能源利用,減少煤炭消費。


  應用推廣成熟技術。提高空氣源熱泵等新能源産業裝備制造水平。重點在能源清潔高效利用、能源互聯網、分布式能源、智能電網等領域,推動示範工程建設,促進科技成果盡快轉化爲生産力。探索太陽能、空氣熱能等可再生能源綜合利用新模式。構建集成互補、梯級利用的終端供能系統。因地制宜實施傳統能源與太陽能、空氣熱能等能源的協同開發利用,優化布局電力、熱力、供冷等基礎設施。


  2017年3月23日,江西省國土資源廳印發《江西省國土資源廳公共機構節約能源資源“十三五”規劃》,指出推進空調、配電等重點用能設備節能改造。推廣空氣熱能等可再生能源應用,鼓勵采用合同能源管理和PPP模式在公共建築系統應用,優化能源消費機構。嚴格執行空調設定溫度夏季不低于26度、冬季不高于20度的規定。“十二五”期間,江西省國土資源廳共投入2615萬元用于節能改造。其中,投入321萬元對學院1-19棟學生宿舍進行空氣源熱泵熱水機組安裝改造。


  2017年4月11日,江西省人防辦印發《關于2017年公共機構節約能源資源工作安排的通知》,指出優先選擇空氣熱能等可再生能源。推廣空氣源熱泵等新能源應用,鼓勵建立合同能源管理機制。按照省機關事務管理局的部署和要求,積極推廣節能新産品、新技術。


  2017年4月17日,江西省殘疾人聯合會印發《關于江西省殘聯2017年公共機構節約能源資源工作安排的通知》,指出擴大空氣源熱泵等新能源、可再生能源推廣應用。以空氣熱能爲利用重點,加大新能源、可再生能源推廣應用力度,力争建成一批新項目,提高公共機構新能源應用比例。開展數據中心、空調等重點用能設備節能技術産品的遴選、鑒定工作,選取經濟成熟适用的技術産品開展試點示範。


  2017年4月24日,江西省民政廳辦公室印發《關于2017年公共機構節約能源資源工作安排的通知》,指出積極實施綠色節能改造工作,推進既有建築綠色節能改造,積極推進既有建築供暖、空調、配電等重點用能設施設備節能改造。


  2017年5月2日,江西省質監局印發《江西省質監局節約能源資源“十三五”規劃》,指出推進政府綠色采購,提高節能環保産品使用比例。鼓勵建設超低能耗建築,推廣成熟先進的節能技術和産品。推進空調、配電等重點用能設備節能改造,實施空調通風系統節能改造。


  嚴格執行空調設定溫度夏季不低于26度、冬季不高于20度的規定,積極營造綠色辦公的環境氛圍。推廣空氣熱能等可再生能源應用,鼓勵采用合同能源管理和PPP模式在建築系統應用。推廣熱泵技術,在具務條件的單位中實施空氣源熱泵示範項目,提高可再生能源在能源消費總量中的比例,優化能源消費結構。


  2017年5月20日,江西省農業廳公共機構節能領導小組辦公室印發《江西省農業廳2017年公共機構節約能源資源工作計劃》,指出結合實際,有計劃、有步驟地實施配電、空調、采暖等重點項目節能改造。推廣空氣源熱泵技術應用,加大新能源、可再生能源推廣應用力度,提高新能源應用比例。


  2017年6月5日,江西省人民政府印發《江西省“十三五”節能減排綜合工作方案》,指出到2020年,全省能源消費總量增量控制在1510萬噸标準煤以内。推進煤改電,鼓勵利用可再生能源、電力等優質能源替代燃煤使用。因地制宜開發新能源,在工業與農業生産、港口碼頭等領域推進電能替代、空氣熱能替代,減少散燒煤和燃油消費。推動可再生能源在工業園區的應用,将可再生能源占比指标納入工業園區考核體系。


  推進利用空氣熱能、工業餘熱等解決建築用能需求。加快淘汰落後用能設備,推動制冷和供熱系統節能改造。加快綠色倉儲建設,支持倉儲設施利用清潔能源。結合農村危房改造穩步推進農房節能及綠色化改造,推廣采用空氣熱能等解決農房采暖、炊事、生活熱水等用能需求,提升農村能源利用的清潔化水平。


  公共機構率先淘汰燃煤鍋爐,實施以電代煤,率先使用空氣熱能等清潔能源提供供熱/制冷服務。進大氣污染防治重點城市煤炭消費總量控制,加快推進工業聚集區集中供熱、“煤改電”工程建設。綜合采取節能減排系統集成技術,推動供熱/制冷系統、電機系統等優化升級。


  2017年6月7日,江西省住房和城鄉建設廳印發《江西省建築節能與綠色建築發展“十三五”規劃》,指出“十三五”期間,大力推進可再生能源合理應用。進一步推進空氣源熱泵等可再生能源在建築中的合理應用城市可再生能源利用比達到6%以上。加強空氣熱能等可再生能源應用研究。


  開展以太陽能爲主的建築複合能量系統、太陽能與空氣源熱泵耦合技術研究與示範,逐步提高應用比例和質量;推進可再生能源集中連片推廣應用。進行可再生能源規劃。充分評估各地市可再生能源資源條件、建築用能需求,逐步實現部分自給的高效、安全的可再生能源利用模式,進一步推動空氣能等可再生能源在建築中的應用。


  合理開發利用熱泵技術,開展空氣熱能等可再生能源資源評估工作,确立熱泵适宜地區,逐步完成各地市可行性規劃。統籌推進空氣熱能等可再生能源應用。充分整合政策資源,發揮資金整體效益,把可再生能源建築應用與發展綠色建築相結合,統籌推進。按建築功能需求合理選用空氣熱能等可再生能源類型。


  2017年8月30日,江西省住房和城鄉建設廳出台《<江西省民用建築節能和推進綠色建築發展辦法>行政處罰裁量權細化标準》,其中第三十四條指出:“違反本辦法第五條規定,建設單位使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;逾期未改正的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;情節嚴重的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。”第三十五條:“違反本辦法第十四條規定,設計單位未按照民用建築節能強制性标準進行設計,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,處20萬元以上30萬元以下的罰款。”


  2017年9月18日,江西省住房和城鄉建設廳印發《關于進一步做好全省建築節能和綠色建築發展工作的通知》,指出各空氣熱能等可再生能源建築應用示範市縣要按照住建部《可再生能源建築應用示範市縣驗收評估辦法》要求,督促各項目單位抓緊項目的申報和驗收工作。


  擴大空氣熱能等可再生能源建築應用規模。各地應進行空氣熱能等可再生能源資源條件勘察和建築利用條件調查,編制可再生能源建築應用規劃。積極拓展可再生能源在建築領域的應用形式,推廣高效空氣源熱泵技術及産品。


  南昌市


  2016年3月2日,南昌市人民政府辦公廳印發《南昌市“十三五”工業節能規劃》,指出加快推進工業餘熱餘壓利用、高壓變頻調速等節能技改工程,廣泛推進工業園區和産業集聚區的分布式能源開發利用、工業能源梯級利用、餘熱餘壓尾氣綜合利用。推廣應用空氣源熱泵等工業節能成熟技術。加快節能核心關鍵技術創新和産業化應用,利用國家、省和市有關政策和專項資金重點支持節能新工藝、新技術、新裝備(産品)推廣,推進節能技術産業化。


  2016年6月3日,南昌市工信委、南昌市财政局印發《2016年度市級工業節能專項資金項目申報指南》,指出支持範圍爲工業企業節能技術改造項目。主要支持工業鍋爐、窯爐節能改造、淘汰高耗能落後設備、區域熱電聯産以及餘熱餘壓利用項目;


  電機系統節能和能量系統優化項目;煤炭消費減量替代等。工業企業節能新技術、新産品研發與應用推廣項目。主要支持工業企業開展節能新技術、新産品應用研究。申報條件工業企業節能技術改造項目爲單個項目的設備技術投資額度要求在20萬元以上,且項目年節能量在300噸标準煤以上。


  2016年9月1日,南昌經開區黨工委管委會辦公室印發《2016年全區公共機構節約能源資源工作要點》,指出推進既有建築節能改造力度,以辦公區空調、配電、水泵等重點耗能設施設備和食堂、數據中心機房等高能耗附屬設施爲重點實施節能改造。推廣應用空氣源熱泵等節能新技術、新産品,完成區管委會機關大樓空調機組過濾器等清洗或改造項目。因地制宜加大空氣源熱泵推廣力度。


  2016年12月29日,南昌市人民政府辦公廳印發《南昌市2017年工業節能工作指導意見》,指出2017年全市重點用能單位實現節能量6萬噸标準煤;完成工業節能技術改造項目8個、節能新産品研發項目4個。加大燃煤小鍋爐大氣污染防治專項整治工作力度,積極落實燃煤小鍋爐大氣污染防治專項整治實施方案,實施燃煤小鍋爐空氣源熱泵等清潔能源更新改造。


  積極推進鍋爐系統節能,積極推進工業園區采用PPP模式,合理布局熱源和管網,組織實施熱電聯供、空氣源熱泵電采暖和集中供熱工程。優化和改善燃料結構,大力推進電能等清潔能源,努力提高清潔能源使用比例。充分利用國家、省、市有關政策和專項資金,大力推廣應用節能産品。


  贛州市


  2016年6月2日,《贛州市2016年公共機構節約能源資源工作實施方案》印發,指出加大空氣源熱泵等新能源與可再生能源及節能新産品、新技術的推廣應用。加大公共機構既有建築節能改造力度,以辦公區配電、空調、水泵等重點耗能設備和食堂鍋爐、數據中心機房等高耗能附屬設施爲重點開展節能改造。加大空氣源熱泵等新能源推廣應用力度。


  2017年1月12日,《贛州市體育局2016年公共機構節能工作總結及2017年工作要點》,指出2016年期間累計投入公共機構節能資金約32萬元。2017年加快推進空調系統節能技術應用步伐,推廣運用節能新産品、新技術。推進綠色數據中心建設,重點推進體育場館配電和供熱、制冷系統的節能。


  九江市


  2017年9月20日,九江市人民政府印發《九江市“十三五”節能減排綜合工作方案》,指出到2020年,全市能源消費總量增量控制在228萬噸标準煤以内。着力優化能源結構,推進煤改電,鼓勵利用可再生能源、電力等優質能源替代燃煤使用。在工業與農業生産、港口碼頭等領域推進電能替代、空氣源熱泵替代,減少散燒煤和燃油消費。


  推進既有建築及設備設施空調、配電等重點用能設備節能改造。推進利用空氣熱能、工業餘熱等解決建築用能需求。推動商貿流通領域節能,加快淘汰落後用能設備,推動制冷和供熱系統節能改造。加快綠色倉儲建設,支持倉儲設施利用清潔能源。


  推進農村節能,結合農村危房改造穩步推進農房節能及綠色化改造,采用空氣熱能等解決農房采暖、炊事、生活熱水等用能需求,提升農村能源利用的清潔化水平。加強公共機構節能,公共機構率先淘汰燃煤鍋爐,實施以電代煤,率先使用空氣熱能等清潔能源提供供熱/制冷服務。綜合采取節能減排系統集成技術,推動供熱/制冷系統、電機系統等優化升級。


  宜春市


  2016年6月7日,宜春市銅鼓縣公共機構節能領導小組辦公室印發《關于銅鼓縣2016年公共機構節約能源資源工作安排的通知》,指出加大既有建築節能改造力度,以辦公區配電、空調、水泵等重點耗能設備和食堂、數據中心機房等高耗能附屬設施爲重點開展節能改造。推廣應用節能新技術、新産品,加大空氣源熱泵等新能源推廣應用力度。按照國家和地方要求,積極開展公共機構燃煤鍋爐清潔能源替代改造,有條件的單位要逐步淘汰燃煤鍋爐。


  2016年7月8日,宜春市人民政府辦公室印發《宜春市2016年大氣污染防治實施計劃》,指出控制煤炭消費總量。按照國務院和省政府要求,完成節能降耗指标。通過加大非化石能源利用強度等措施逐步替代燃煤。


  2017年1月25日,宜春市機關事務管理局、宜春市發展改革委員會聯合印發《宜春市公共機構節約能源資源“十三五”規劃》,指出“十二五”時期,全市累計投入财政節能改造資金9032萬元。“十三五”時期,宜春市将積極開展小型燃煤鍋爐清潔能源替代改造。加大推廣空氣熱能等可再生能源應用,鼓勵采用合同能源管理和PPP模式在公共建築系統改造。在具備條件的公共機構實施空氣源熱泵示範項目,提高可再生能源在能源消費總量中的比例,優化能源消費結構。


  2017年8月11日,宜春市人民政府辦公室印發《宜春市“十三五”節能減排綜合工作方案》,指出到2020年,全市能源消費總量增量控制在163萬噸标準煤以内。持續優化能源結構,推進煤改電,鼓勵利用可再生能源、電力等優質能源替代燃煤使用。在工業與農業生産、港口碼頭等領域推進電能替代、空氣源熱泵替代,減少散燒煤和燃油消費。


  推進既有建築及設備設施空調、配電等重點用能設備節能改造;推進利用空氣熱能、工業餘熱等解決建築用能需求。推動商貿流通領域節能,加快淘汰落後用能設備,推動制冷和供熱系統節能改造。加快綠色倉儲建設,支持倉儲設施利用清潔能源。推進農村節能,結合農村危房改造穩步推進農房節能及綠色化改造,采用空氣熱能等解決農房采暖、炊事、生活熱水等用能需求,提升農村能源利用的清潔化水平。


  公共機構率先淘汰燃煤鍋爐,實施以電代煤,率先使用空氣熱能等清潔能源提供供熱/制冷服務。推廣高效換熱器,提升熱交換系統能效水平。研究推進煤炭消費總量控制,加快推進工業聚集區集中供熱、“煤改電”工程建設。遴選一批節能減排協同效益突出、産業化前景好的空氣源熱泵等先進技術,推廣系統性技術解決方案。綜合采取節能減排系統集成技術,推動供熱/制冷系統、電機系統等優化升級。


  吉安市


  2016年8月23日,吉安市人民政府辦公室印發《吉安市2016年大氣污染防治實施計劃》,指出按照國家要求,完成節能降耗目标。通過逐步加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤,全市煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。


  2017年1月16日,吉安市人民政府辦公室印發《吉安市“十三五”節能環保産業發展規劃》,指出到2020年,吉安市空氣源熱泵等新能源産業實現主營業務收入80億元;創建國家新能源示範城市和2個以上國家綠色能源示範縣,全市清潔能源使用率達80%;到2020年,全市節能環保服務業産值力争突破50億元。


  着力促進新能源行業轉型,發展節能環保産業。引進新能源裝備制造業,支持裝備制造企業圍繞高效電機及新能源裝備等特色技術和産品開展環保設備産業化生産。重點發展蒸發式節能環保空調,空氣源熱泵熱水器、節能環保電器等;以綠色循環低碳理念指導城市建設,積極推進可再生能源建築規模化應用。


  2017年6月12日,吉安市生态文明建設領導小組印發《吉安市2017年生态文明建設工作要點》,指出2017年全市清潔能源使用率達到75%。實施燃煤鍋爐大氣污染專項整治行動,加快推進工業園區“煤改電”“煤改空氣源熱泵”等清潔能源替代工程,嚴格執行鍋爐排放标準限值要求,全市城市建成區基本完成10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰目标任務。


  2017年6月20日,《吉安市公共機構節約能源資源“十三五”規劃》印發,指出廣泛開展節能改造和新技術、新産品、新能源應用,加快推廣應用新能源、新技術步伐,推廣空氣源熱泵空調應用。“十三五”時期,全市将推進供暖、空調、配電等重點用能設備節能改造。


  同時,将積極開展公共機構燃煤鍋爐清潔能源替代改造,在有條件的地區逐步淘汰燃煤鍋爐。加大推廣空氣熱能等可再生能源應用,鼓勵采用合同能源管理和PPP模式在公共建築系統應用。推廣熱泵技術,在具備條件的公共機構實施空氣源熱泵示範項目,提高可再生能源在能源消費總量中的比例,優化能源消費結構。